Das Landwirtschaftsorientierungsgesetz vom 24. März 2025 stellt die Weichen für den Einstieg in die bäuerliche Landwirtschaft neu. Mit der geplanten Einrichtung von France Services Agriculture zum 1. Januar 2027 verändert sich die Begleitung von Gründungsinteressierten und Hofabgebenden grundlegend: Es geht nicht mehr nur darum, einen Wirtschaftsplan zu prüfen, sondern bereits in der Beratungsphase auch die soziale, ökologische und klimatische Tragfähigkeit einzubeziehen.
Dieser Rahmen verändert unmittelbar die Voraussetzungen für den Berufseinstieg von Menschen, die nicht aus der Landwirtschaft stammen.
France Services Agriculture: Was die Zulassung von Beratungsstellen verändert
Das Konzept sieht eine zentrale Anlaufstelle pro Département vor, die Gründungsinteressierte und abgebende Betriebe an zugelassene Beratungsstellen vermittelt. Die Zulassung verpflichtet die Beratungsorganisationen zu einem erweiterten Aufgabenspektrum gegenüber den bisherigen Angeboten.
Die zugelassenen Stellen müssen die Kompetenzbewertung, Weiterbildung und wirtschaftliche Planung abdecken, aber auch die Berücksichtigung der Risiken des Klimawandels. Für bäuerliche Betriebe, die häufig auf Vielfalt und eigenständige Entscheidungen setzen, ist diese Klimaanforderung keine bloße Formsache: Sie zwingt dazu, Anpassungsstrategien zu dokumentieren, die viele bereits praktizieren, ohne sie bislang festgehalten zu haben.
Wir beobachten in diesem Gesetz eine bemerkenswerte Verschiebung. Die Begleitung bei der Hofgründung wird zu einer strukturierten, vernetzten öffentlichen Dienstleistung, während sie bislang je nach Region auf einem unterschiedlich dichten Netz aus Verbänden und Kammern beruhte. Die tatsächliche Wirkung hängt von der Umsetzung vor Ort ab, doch das politische Signal ist eindeutig: Die Hofübergabe ist keine rein private Angelegenheit mehr.
Landwirtschaftliche Verbände, die diese regulatorischen Entwicklungen verfolgen, finden ausführliche Analysen in den aktuellen Meldungen von Paysans.org, insbesondere zu den Zulassungsverfahren in den einzelnen Regionen.
Ökologischer Landbau in Frankreich: Der Rückgang betrifft nicht alle Regionen gleichermaßen
Der Ökolandbau befindet sich in einer Phase des Rückgangs. In Bourgogne-Franche-Comté verzeichnet die regionale Bilanz das dritte Jahr in Folge sinkende zertifizierte Flächen, wobei die Tierhaltung besonders stark unter Druck steht.
Dieser Rückgang zeigt sich nicht überall auf dieselbe Weise. Bäuerliche Erzeuger, die direkt vermarkten, sind weniger von Auslistungen im Lebensmitteleinzelhandel betroffen, spüren aber die sinkende Kaufkraft ihrer direkten Kundschaft.
Für bäuerliche Betriebe stellt sich nicht die Frage, ob das Bio-Siegel weiterhin sinnvoll ist. Entscheidend ist vielmehr, ob sich kostendeckende Preise halten lassen, wenn die Nachfrage stagniert. Vielfältige Betriebe mit Gemüsebau, kleiner Tierhaltung und Verarbeitung auf dem Hof verkraften den Einbruch besser als auf den ökologischen Ackerbau spezialisierte Betriebe, die stärker den Weltmarktpreisen ausgesetzt sind.
Hofübergabe und Generationenwechsel in der Landwirtschaft
Der Generationenwechsel bleibt eine strukturelle Herausforderung für den ländlichen Raum in Frankreich. Die Altersstruktur ist bekannt, doch das Profil der Interessierten verändert sich. Ein wachsender Anteil stammt nicht aus landwirtschaftlichen Familien. Viele kommen aus beruflichen Neuorientierungen und haben andere Erwartungen an Lebensqualität, Arbeitsbelastung und den Sinn ihrer Produktion.
Die bäuerliche Landwirtschaft spricht Menschen an, die sich beruflich neu orientieren, weil sie ein überschaubares Modell bietet, das auf Eigenständigkeit und Vielfalt statt auf Wachstum setzt. Das größte Hindernis sind weder mangelnde Motivation noch fehlende Ausbildung, sondern der Zugang zu Land. Die Konzentration von Flächen bei wachsenden Betrieben verringert die Zahl der Höfe, die sich für kleinere oder mittelgroße Vorhaben eignen.
Das Landwirtschaftsorientierungsgesetz versucht, diesem Hindernis entgegenzuwirken, indem es abgebende Betriebe gezielter an Beratungsstellen vermittelt. Es bleibt abzuwarten, ob die Safer und die Gebietskörperschaften eine Bodenpolitik unterstützen, die bäuerliche Hofgründungen begünstigt – zumal die Regionen den finanziellen Rückzug des Staates aus der regionalen Agrarpolitik anprangern.
Ernährungssouveränität und kurze Lieferketten: mehr als nur ein Schlagwort
Ernährungssouveränität ist zu einem politischen Schlagwort geworden. In der bäuerlichen Landwirtschaft hat der Begriff einen konkreten Inhalt: Ein Gebiet soll seine Bevölkerung mit regionalen Erzeugnissen unter sozial und ökologisch vertretbaren Bedingungen versorgen können. Das ist kein Slogan, sondern ein klarer Anspruch.
Kurze Lieferketten – etwa Direktvermarktung, AMAP und Erzeugermärkte – sind der natürliche Vertriebsweg für bäuerliche Erzeugnisse. Ihre Entwicklung stößt auf drei konkrete Grenzen:
- Die Logistik auf der letzten Meile bleibt für kleine Betriebe ohne gemeinsame Lieferstrukturen aufwendig und zeitintensiv
- Das saisonale Angebot ist für Verbraucherinnen und Verbraucher, die eine ständige Verfügbarkeit im Supermarkt gewohnt sind, oft schwer nachvollziehbar
- Es fehlt an gemeinsam genutzten digitalen Werkzeugen, die auf die Bedürfnisse bäuerlicher Erzeuger zugeschnitten sind, die zwischen Bestellplattformen, Lagerverwaltung und Rechnungsstellung jonglieren
Zu beobachten ist eine schrittweise Professionalisierung dieser Vertriebswege. Erzeugergemeinschaften investieren in gemeinsam genutzte Logistikplattformen, gemeinsame Verwaltungswerkzeuge und gemeinschaftliche Verkaufsstellen. Diese Strukturen sind notwendig, um aus einem Nischenmarkt ein tragfähiges regionales Versorgungsnetz zu machen.
Klimadaten und Anpassung bäuerlicher Anbaumethoden
Die wiederkehrenden Hitzewellen und Dürren der vergangenen Jahre haben einen strukturellen Vorteil vielfältiger bäuerlicher Betriebe deutlich gemacht. Ein Betrieb, der rund zehn Gemüsesorten anbaut, einige Tiere hält und Hecken oder Bäume pflegt, verteilt seine Risiken bei Wetterextremen. Ein spezialisierter Betrieb hingegen kann durch ein einziges Ereignis den Großteil seiner Einnahmen verlieren.
Die bodenschonende Landwirtschaft mit dauerhafter Bodenbedeckung, pflugloser Bewirtschaftung und langen Fruchtfolgen knüpft unmittelbar an bäuerliche Praktiken an. Eine dauerhafte Bodenbedeckung verringert die Verdunstung und verbessert die nutzbare Wasserspeicherung im Boden – zwei Faktoren, die inzwischen entscheidend sind. Diese Methoden sind nicht neu, doch der Klimadruck beschleunigt ihre Verbreitung, auch in Betrieben, die sich nicht ausdrücklich als bäuerlich verstehen.
In den kommenden Jahren wird es darauf ankommen, lokale agronomische Daten zu erheben und zu teilen. Bäuerliche Betriebe, die oft nur wenig in konventionelle Forschungsnetzwerke eingebunden sind, könnten davon profitieren, regionale Datenbanken zu widerstandsfähigen Sorten, geeigneten Aussaatterminen und wirksamen Mischkulturen unter den neuen Klimabedingungen mit aufzubauen und zu nutzen.
Regulatorische Rahmenbedingungen, Hofübergaben, der Umbau der Lebensmittelversorgung und die Anpassung an den Klimawandel führen zu derselben Erkenntnis: Die bäuerliche Landwirtschaft in Frankreich definiert sich nicht mehr allein im Gegensatz zum produktivistischen Modell. Sie entwickelt eigene institutionelle, logistische und agronomische Instrumente – unter einem Zeitdruck, den der Klimawandel inzwischen allen auferlegt.
